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Zhejiang Guoneng Fire Engineering Co., Ltd.

“九小场所”为什么会有这些火灾隐患?如何整改?

发表时间:2022-02-08 19:47

“九小场所”消防提升促进项目落地有感

文/杨占龙

虎年春节,终于给自己放了个长假,整理一下思绪,为了更好的出发。很有幸,在2021年主导实施了一个西部小镇关于“九小场所”的火灾隐患治理项目,计划三年时间从根本上改观。起先是作为火灾隐患专项治理回头看的检查调研专家去的那里,几天时间的检查下来与镇政府相关领导聊得很投机,看待火灾隐患的观念一致,于是形成了这个整体消防提升促进项目的框架落地。

“九小场所”火灾隐患

其实这个项目的想法很久以前就已经在我工作中萌生了,很遗憾过去消防服役时没能实现,那时只能是打补丁式的整改,没有系统的整改思路,欠缺项目落地的土壤。

先介绍下项目背景。这个小镇当年发生了一起群租房火灾事故,造成多人伤亡,现场很惨,事故后续处理过程也很艰难。火是由供奉的香烛引起的,虽然是业主的主要责任,但县、镇政府行业主管、安全监管部门10多人受到行政处分,也对当地形象造成了不好的影响,虽未造成大的新闻舆论事件,但给当地政府敲响了警钟,各级领导开始关注并重视辖区消防安全。

痛定思痛,县、镇领导立即行动开始集中专项火灾隐患治理,200多人排查了近两个月,几乎覆盖了当地所有公共场所、住宅小区、出租屋等,2400多家场所的情况被拍照统计,可谓相当细致,不留死角,也的确发现了一些突出性的问题,如典型的“三合一”商住隐患,城区消防水源短缺,现有建筑消防栓大面积无水、管网无人管理维护,沿街商铺内电气线路、可燃物杂乱,部分地方消防车无法到达、靠近,天然气管道无保护防撞措施、液化石油气罐随意在厨房、楼梯间放置等等。隐患排查的记录好多本,问题其实基本雷同,“回头看”期间我对隐患试着进行了归纳分类,并提出了一些整改建议。

一、由人为管理和生活习惯造成的火灾隐患

具体表现就是现场乱。

点火源管理乱:电气设备及线路杂乱,燃气设置、使用不规范,厨房明火区未隔离,使用香烛、酥油灯、火炉等。

可燃物堆放杂乱:店铺功能区未划分,可燃物与点火源不能保证间距、有效分隔,人为随意堆放,如五金杂货店、小百货店,可燃物多火灾荷载大。

这类隐患与从业人员的消防安全素养息息相关,他们对这类隐患习以为常,根本不认为这种乱就是火灾隐患,所以整改这类隐患首先应以教育警示为重点,抓从业人员消防安全意识,营造消防安全氛围,改变不良生活习惯,主观上提升了意识完全可以自行整改好。整改方法就是“管好点火源,整理可燃物”。

二、行业无序、野蛮生长造成的火灾隐患

这个小镇特点是外来人口多,所以小餐饮、小足疗店、小宾馆很多,从业人员基本未接受过正规消防常识培训,“一懂三会”知识没有实践过。当地这类小店的装修、内部格局没有强制性要求,完全是自行设计、施工而成,店与店之间互相抄袭,在装修方面没有大的提档升级,这样也就造成了内装修方面的先天隐患:吊顶、墙壁使用可燃PVC扣板的很多,隐蔽的电线很多是裸露未穿管保护的,开关、插座直接安装在可燃材料上,房间简易隔断墙未到顶,疏散路线不明显;餐饮店厨房防火分隔困难,液化气、天然气连接胶管乱而长,液化气罐放置位置不当,极易发生燃气泄漏起火的情况等等。

这类场所的隐患整改必须要有相应的统一标准,围绕点火源、可燃物制定对应的整改步骤,先改可能直接引起火灾的隐患,后改可能蔓延成灾的隐患,要始终按照“防火、防灾、灭火、减灾”的“四元消防结构”来排查整改。

三、建筑消防基础设施薄弱、管理不到位造成的火灾隐患

小镇的住宅小区、沿街店铺很多,但排查发现好多建筑的室内消火栓根本无人维护管理,灭火用水从哪来都弄不清楚;过去的外墙可燃保温裸露好久也无人处理;消防车通行难;店铺原有的建筑自动消防设施被遮挡破坏、拆除等比比皆是,这些到底谁该买单?业主、物业公司还是大包大揽的政府?这是一个更大的问题,也是需要系统性、多部门共同解决的棘手问题。

四、用大安全的理论来看火灾隐患整改

我很赞成大安全的理论,火灾隐患也是安全问题,从“人、物、管、环”这四方面分析后一个系统的整改方案就呈现出来了,不再是修修补补的整改治理。“九小场所”的整改责任主要在业主自身,所以整改的原则应定位在经济、实用才好被接受。

人的不安全行为,对应从业人员的消防素养、用火等生活习惯方面。

物的不安全状态,对应点火源、可燃物的“乱”。

管理的因素,对应消防安全管理,防灭火设施、器材是否齐全、好用。

环境的因素,对应周边场所与自身的安全关系,是否存在外来火灾的风险,自身大环境是否安全等。

“九小场所”的隐患整改要侧重“管好点火源,整理可燃物”,火情早预警和自动灭小火三方面。由于都是小场所,不可能进行大型消防设施系统的推广,经济、实用是进行整改必须考虑的关键,所以本促进项目主要开展以下方面工作:

一是通过消防大培训大演练来提升从业人员消防素养、意识和能力,反复强化、警示营造良好氛围;

二是参照行业或场所消防规范,对“九小场所”进行现场标准化升级,如电气线路的标准敷设等,必须做到“管好点火源,整理可燃物”;

三是配备经济、实用的防灭火设施:灭火器和防烟面罩,联网型的独立感烟探测器,接自来水的简易喷淋和消防水龙,必须实现自动防灭火才是有意义的整改;

四是对极易造成小火蔓延的可燃易燃装修材料的清理、更换。

“九小场所”火灾隐患

“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,“九小场所”火灾隐患的治理注定不是一蹴而就的,需要伴随安全文化氛围提升、持续的监管指导、从业者消防素质的提升、建筑结构材料的更新换代等,但我始终相信:人的主观能动性对日常防灭火起关键作用,当大家消防安全意识提高后,就会想出更多、更好的整改措施。

目前项目仍在继续,期待好的效果出现。

2022年2月5日

拓展知识:

通常来说,“九小场所”是指达不到《现在最火的赌钱软件》,但又具有一定规模的餐饮、购物、住宿、公共娱乐、休闲健身、医疗、教学、生产加工、易燃易爆危险品销售储存等场所。

实际上“九小场所”不是一个单纯的数字名词概念,而是所有小型人员密集场所的代名词,即泛指对外经营的所有小型人员密集场所,如小酒吧、小音乐茶座等场所。


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